写字楼装修工程量清单计价内容采用工程量清单计价、建筑工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成《建筑工程施工发包与承包计价管理办法)第五条规定，工程造价方法包括工料单价法和综合单价法，实行工程量清单计价应采用综合单价法写字楼装修工程量清单计价内容

　　(1)采用工程量清单计价、建筑工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成

　　(2)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法)第五条规定，工程造价方法包括工料单价法和综合单价法，实行工程量清单计价应采用综合单价法，其综合单价的组成内容应包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。

　　(3)招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人根据拟建工程设计文件预计的工程量，不能作为承包人在实际工作中应予完成的实际和准确的工程量，招标文件中工程量清单所列的工程量一方面是各投标人进行投标报价的共同基础，另一方面也是对各投标人的投标报价进行评审的共同平台，是招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实、信用原则的具体体现，

　　发、投包双方进行工程竣工结算的工程量应按照经发、承包双方在合同中的约定应予计量且实际完成工程量确定，而非招标文件中工程量清单所列的工程量。

　　(4)措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价，其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用

　　(5)根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等法律、法规的规定、建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费》及使用管理规定，将安全文明的施工费纳入国家强制性标准管理范围。其费用标准不予竞争《建设工程工程量清单急急急急规范》规定措施项目清单中的安全文明施工费应按国家或省级、行业建设管理部分的规定费用标准计价，招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争，此处的安全文明施工费包括《建筑安装工程费用项目组成》中措施费的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费

　　(6)其他项目清单应根据工程特点和工程实施过程中的不同阶段进行计价

　　(7)按照《工程建设项目货物招标投标办法》第五条规定“以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标”若招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价、若专业工程不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确定单价后计价，若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。

　　上述规定同样适用于以暂估价形式出现的专业分包工程

　　对未达到法律、法规规定招标规模标准的材料和专业工程，需要约定定价的程序和方法，并与材料样品报价程序相互衔接。

　　(8)根据原建筑部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》的规定，规费是政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用，税金是国家按照税法预先规定的标准，强制地、无偿地要求纳税人缴纳的费用，它们都是工程造价的组成部分，但是其费用内容和计取标准都不是发、承包人能自主确定的，更不是由市场决定的，因而《建设工程工程量清单计价规范》规定“规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的计算、不得作为竞争性费用”

　　(9)采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。

　　风险是一种客观存在的，会带来损失的、不确定的状态，它具有客观性、损失性、不确定性的特点，并且风险始终是与损失相联系的，工程风险是指一项工程在设计、施工、设备调试以及移交运行等项目周期全过程可能发生的风险，工程施工发包是一种期货交易行为，工程建设本身又具有单件性和建设周期长的特点，在工程施工过程中影响工程施工及工程造价的风险因素很多，但并非所有的风险都是承包人能预测、能控制和应承担其造成损失的。

　　写字楼装修工程施工招标发包是工程建设交易方式之一，一个成熟的建设市场应是一个体现交易公平性的市场，在工程建设施工发包中实行风险共组和合现分摊原则是实现建设市场交易公平性的具体体现，是维护建设市场正常秩序的措施之一，其具体体现是应在招标文件或合同中对发、承包双方各自应承担的风险内容及其风险范围或幅度进行界定和明确，而不能要求承包人承担所有风险或无限度风险

　　根据我国工程建设的特点及国际惯例，工程施工阶段的风险宜采用以下分摊原则由发、承包双方分组

　　(1)对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的技术风险和管理风险，如承包人的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定，自主报价，该部分风险由承包人全部承担

　　(2)对于法律、法规、规律或有关政策出台导致工程税金、规费等发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人应承担此类风险，应按照相关规定进行调整

　　(3)对于根据我国目前工程建设的实际情况，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门根据当地劳动行政主管部门的有关规定发布的人工成本信息，对此关系职工切身利益的人工费，承包人不应承担风险，应按照相关规定进行调整

　　(4)对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如写字楼装修工程造价中的建筑材料、燃料等价格风险，发、承包双方应当在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊。

　　根据工程特点和工期要求，《建设工程工程量清单计价规范》中提出承包人可承担5%以内的材料价格风险，10%的施工机械使用费的风险。

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